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        • 征集主題:

          關于征求《關于推動對奧地利等德語區國家產業合作若干政策意見》(征求意見稿)意見的公告

        • 征集時間:

          2023年10月30日 - 2023年11月08日

        • 征集單位:

          蘇錫通科技產業園區投資促進局

        關于征求《關于推動對奧地利等德語區國家產業合作若干政策意見》(征求意見稿)意見的公告

        為進一步深化對奧地利合作,聚焦德語區優質項目招引,構建全方位國際合作平臺,加快建設中奧蘇通生態園,打造中奧合作典范園區,我局起草了《關于推動對奧地利等德語區國家產業合作若干政策意見》(征求意見稿)現公開向社會各界征求意見,誠懇歡迎社會各界提出寶貴意見。

        征求意見時間:2023年10月30日-2023年11月08日

        聯系電話:051389196821;

        郵箱:yuhy@stpac.gov.cn

        附件:《關于推動對奧地利等德語區國家產業合作若干政策意見》(征求意見稿)

        關于推動對奧地利等德語區國家產業合作若干政策意見(征求意見稿).docx

        江蘇南通蘇錫通科技產業園區投資促進局

        2023年10月30日

        《關于推動對奧地利等德語區國家產業合作若干政策意見》(征求意見稿)

        為深入貫徹落實《國務院關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》(國發〔2023〕11號)文件精神,進一步深化對奧地利合作,聚焦德語區優質項目招引,構建全方位國際合作平臺,加快建設中奧蘇通生態園,打造中奧合作典范園區,現根據有關規定,特制定本政策。

        第一章總則

        第一條本政策所指企業,包括奧地利等德語區國家直接投資的制造業企業及通過第三國(地區)轉投資的制造業企業。

        第二章支持企業落戶

        第二條保障企業落戶需求。建立項目工作專班機制,加強全方位要素保障,依法依規給予項目規劃、用地、用能、綠電、環境容量等政策支持。精準定向保障項目用地,推動“五證齊發”(建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、審圖合格證、施工許可證、不動產權證),促進企業“拿地即開工”常態化、普遍化。

        第三條加速企業前期籌備。已簽約落戶企業根據實際需求,可使用中奧中心內辦公場所,開展前期辦公、會務,以及技術研討、商業路演等活動,為切實減輕企業負擔,節約前期籌備成本,園區可提供不超過2年的租金補貼。

        第四條鼓勵企業加快投資。自領取營業執照之日起一年內,項目累計到資500萬美元以上(含,下同)的,按其到賬外資的2.5%獎勵;累計到資500萬美元以下、100萬美元以上的,按其到賬外資的2%獎勵;累計到資100萬美元以下的,按其到賬外資的1%獎勵。每家企業累計獎勵最高不超過1000萬元。

        第三章支持企業做大做強

        第五條鼓勵企業增資。對已落戶企業增加注冊外資且用于擴大產能、增加研發投入或技術改造的,自換領新營業執照之日起一年內,按其增資到賬外資的3%獎勵,每家企業累計獎勵最高不超過1000萬元。

        第六條鼓勵企業利潤再投資。對已落戶企業以利潤增資的,自換領新營業執照之日起一年內,按其利潤增資到賬外資的5%獎勵。每家企業累計獎勵最高不超過1000萬元。

        第七條鼓勵項目早出資。當年累計到賬達到200萬美元(含)以上的,獎勵20萬元,每增加100萬美元,獎勵增加10萬元,每家企業當年累計獎勵最高不超過500萬元。

        第八條鼓勵企業拓展研發功能。對于獲市級、省級、國家級工程研究中心、企業技術中心、工程技術研究中心等認定的企業,對應園區《進一步促進經濟高質量發展的若干政策意見》文件中獎勵資金上浮50%。

        第九條鼓勵在園區企業或投資方投資及收、并購境內企業。企業或投資方利用在園區主體對中國境內企業進行投資及收、并購,且完成相關交易對價支付的,自換領新營業執照之日起一年內,按并購交易額的2%給予獎勵,每家企業累計獎勵最高不超過300萬元。

        第十條鼓勵企業擴大市場份額。對于獲得園區《進一步促進經濟高質量發展的若干政策意見》文件中“當年應稅銷售總量前十”“當年納稅總量前十”“當年新進規模以上企業”三項獎勵的企業,對應獎勵資金上浮50%。

        第四章支持雙元制教育發展

        第十一條鼓勵企業深度參與職業教育,堅持準入條件透明化、審批程序最簡化,細化標準、簡化流程、優化服務,支持企業以獨資、合資、合作等方式建設“雙元制”培訓中心、教學工廠、實訓基地。支持企業靈活采用委托管理、注入資本、提供技術等方式參與職業教育,鼓勵企業與職業院校合作建立技術技能人才培養招聘基地。

        第十二條加快“雙元制”教育落地見效,促進校企合作“訂單班”發展。企業與蘇錫通園區“政校企合作聯盟”中的院校開展“訂單班”培養實用型人才的,畢業生留在該企業工作滿6個月,給予畢業生一次性獎勵(大專生4000元、本科生8000元)。

        第五章提升企業營商環境

        第十三條切實推行市場監管領域輕微違法行為首違不罰、免罰、從輕處罰、減輕處罰和不予行政強制措施“五張清單”,統籌實施“信用+雙隨機”融合監管。實施安全生產“精準執法+優質服務”,優化安全生產執法環境。統籌安全生產、環境保護、產品質量等涉企執法檢查事項,實行“一次查、一起查”。

        第六章申報與審查

        第十四條項目申報單位應向中奧蘇通生態園推進領導小組辦公室(投促局)進行申報,其中第三章第八條、第十條免申即享,第四章第十一、十二條應向園區政法和社會事業局申報。

        第十五條申報流程以及申報材料清單以當年申報通知為準。

        第十六條項目申報按照以下流程開展:

        1、中奧蘇通生態園推進領導小組辦公室(投促局)根據項目申報方提交的申報材料進行形式審查和現場核查。

        2、中奧蘇通生態園推進領導小組辦公室(投促局)根據審查結果提出擬支持項目及額度的建議計劃,并按程序公示7個工作日,公示無異議后報管委會批示。

        3、園區財政局根據管委會批示及時撥付資金。

        第七章附則

        第十七條省、市級出臺的其他優惠政策中如有與本政策相同或重復的條款,可擇優申報,不得重復享受。如省、市級出臺的其他政策中明確外資項目可享受但本政策中未涉及的,按上位文件標準執行。

        第十八條本政策中涉及的資金為非人民幣的,按申報事項產生年度12月31日的匯率折算人民幣兌現。

        第十九條對總投資1億美元以上的鼓勵類制造業項目,或世界500強、全球行業排名前10名企業投資的制造業項目,采取“一事一議”方式予以支持。符合園區發展定位的其他國別重特大外資制造業項目可酌情參考本政策標準。

        第二十條本政策未盡事宜由中奧蘇通生態園推進領導小組依據實際情況討論決定。

        第二十一條本政策執行過程中的具體問題由園區投促局(中奧蘇通生態園推進領導小組辦公室)、財政局負責解釋。

        第二十二條本政策自正式發文之日起執行,有效期為三年。

        熱點意見
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        征集稿說明

        一、政策出臺背景 2012年3月,我國商務部與奧地利聯邦經濟部正式明確中奧蘇通生態園落戶園區。2021年1月,江蘇省商務廳下發《關于認定江蘇省第二批國際合作園區的通知》,正式認定中奧蘇通生態園為江蘇省國際合作園區。2023年8月,省商務廳組織開展全省省級國際合作園區綜合發展水平評估工作,并將是否制定對合作國家的相關政策情況列為一級指標。 同時,為促進園區招商引資、尤其是優質外資企業招引工作,建議對高質量外資企業在落戶支持、做大做強、職業教育、營商環境等方面提供更有針對性、更大力度的支持。 二、政策參考依據 為深入貫徹落實《國務院關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》(國發〔2023〕11號)文件精神,本次文件起草中參照了2023年《南通市加大吸引和利用外資的若干措施》、2022年園區關于印發《蘇錫通科技產業園區關于進一步促進經濟高質量發展的若干政策意見》、以及2020年太倉市印發的《太倉市推動對德合作產業發展若干政策》。 三、主要內容 本政策意見共由7章組成,第一章為總則,第二章為支持企業落戶,第三章為支持企業做大做強,第四章為支持雙元制教育發展,第五章為提升企業營商環境,第六章為申報與審查,第七部分為附則。政策共二十二條,重點圍繞鼓勵支持企業落戶,企業做大做強,推動雙元制教育,提升營商環境及項目申報審查五個方面,著力增強奧利地等德語區企業及機構在園區的投資擴產的信心,全方位提升園區對奧利地等德語區國家合作水平。

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